结论先说：开工日期按开工通知、实际进场或者综合证据顺序认定，工期顺延事由有据的，逾期竣工责任与违约金的计算随之改变
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第八条规定，开工日期有争议的，按开工通知载明日期、开工条件具备时间或者承包人经发包人同意实际进场施工时间认定；都没有证据的，综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告载明的时间，并结合是否具备开工条件认定。工期顺延直接影响逾期竣工违约金的起算与工程款结算，是施工方主张工程款时最容易被忽视的变量。（参见建设工程阴阳合同结算口径：对工程款回款的影响）
开工日期的认定顺序
| 争议情形 | 认定规则 |
|---|---|
| 有开工通知 | 以通知载明日期为准；通知发出时尚不具备开工条件的，以条件具备之日为准 |
| 已实际进场 | 承包人经发包人同意实际进场施工的，以实际进场时间为开工日期 |
| 无通知无证据 | 综合开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者备案表载明时间，结合开工条件认定 |
- 监理例会纪要、施工日志、进场材料与设备记录，可以佐证实际进场时间。
- 发包人拖延办理施工许可证、征地拆迁或者场地移交的，开工条件具备时间相应后移。
- 开工日期同时是工期计算、节点付款与优先受偿权期限计算的参照点，一处认定有误，多处跟着出错。
工期顺延的主张要点
- 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十条规定，当事人约定顺延工期应当经发包人签证等方式确认；承包人未取得确认，但能证明在约定期限内主张过顺延且事由符合约定的，也应予以确认。
- 常见顺延事由：发包人变更设计、迟延支付进度款、不可抗力、异常天气、地下障碍物处理。
- 主张方式要留痕：工作联系单、会议纪要、监理日志在事由发生后及时提出，不要等到竣工后再补。
- 顺延与停窝工损失可以并行主张，承包人催告与停工安排见工程进度款逾期支付：承包人催告、停窝工与优先受偿衔接。
逾期竣工责任的结算衔接
- 逾期竣工违约金按实际开工日期与顺延天数重新计算，基数与利率条款的约定边界见逾期付款利息与资金占用损失：LPR、违约金与利率条款的依法主张。
- 发包人以竣工逾期为由拒付工程款的，先核对顺延证据，再看付款条件是否独立成就，抗辩预判见抗辩权在应收账款主张中的运用：同时履行、先履行与不安抗辩权。
- 结算争议进入司法程序的，开工日期往往需要鉴定，启动与采信规则见工程款争议中的造价司法鉴定：启动条件、采信规则与举证。
- 结算文件对工期有新的约定的，按结算文件执行，证据形式见对账单与结算单的证据效力：签字、盖章与电子确认在诉讼中的认定。
债权人操作清单
- 进场当天固定证据：开工通知、进场照片、监理与发包人确认记录。
- 建立顺延事由台账：事由、发现时间、通知时间、签证状态一一对应。
- 每周核对施工日志与例会纪要，缺签证的及时补提。
- 竣工结算时把顺延天数与违约金抗辩一并写入结算文件。
- 优先受偿权期限临近的，同步推进结算与主张，行使规则见建设工程价款优先受偿权：行使期限、受偿顺位与应收账款实现路径。
常见问题
问题一：没有开工通知，怎么证明开工日期？ 依次看有没有经发包人同意实际进场施工的证据，比如进场记录、监理日志、材料进场签收；都没有的，用开工报告、施工许可证、竣工验收报告载明的时间综合认定，并结合当时是否具备开工条件。证据越早固定越主动，事后回忆难成链。
问题二：发包人一直不签工期顺延签证，还能主张吗？ 能。司法解释明确，未取得签证确认，但承包人能证明在合同约定期限内主张过工期顺延、事由也符合约定的，法院予以确认。关键是事由发生后及时书面主张，联系单、会议纪要、函件都是主张痕迹，不要只靠口头。
问题三：逾期竣工被扣了违约金，还能要工程款吗？ 可以。逾期竣工责任与工程款请求权是两条线：发包人可主张违约金，承包人仍可就已完合格工程主张约定价款或者折价补偿。争议大的把逾期天数与违约金计算依据固定清楚，先锁定无争议部分的工程款，再谈责任分摊。
问题四：开工日期会不会影响优先受偿权的期限？ 会间接影响。优先受偿权行使期限从应当支付工程价款之日起算，与竣工结算、付款节点直接相关，而竣工与结算时间又受开工与顺延影响。优先受偿衔接按竣工与结算证据链判断，期限临近时尽早主张，别让期限从手里溜走。
参考：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第八条至第十条见 www.court.gov.cn。