结论先说：承包人转包、违法分包签订的建设工程施工合同无效，但工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿；实际施工人可以起诉转包人、违法分包人，也可以起诉发包人，由发包人在欠付建设工程价款范围内承担责任
《中华人民共和国民法典》第七百九十一条规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包，建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第一条明确，承包人因转包、违法分包与他人签订的施工合同，依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款认定无效。合同无效不等于工程款主张落空。（参见挂靠与借用资质情形下的工程款主张：实际施工人权利的认定边界）
无效之后的结算口径
- 折价补偿：施工合同无效但工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人，见民法典第七百九十三条。
- 数份合同的取舍：就同一工程订立的数份合同均无效且质量合格的，参照实际履行的合同约定折价补偿；实际履行的难以确定的，参照最后签订的合同，见解释第二十四条。
- 利息计算：欠付工程价款利息有约定从约定，没有约定的按同期同类贷款利率或者贷款市场报价利率计息，见解释第二十六条。
实际施工人的两条路径
- 向转包人、违法分包人主张：实际施工人以其为被告起诉的，人民法院依法受理，按结算文件与签证确定欠付数额，见解释第四十三条第一款。
- 向发包人主张：以发包人为被告的，法院追加转包人或者违法分包人为第三人，查明发包人欠付的工程价款数额后，判决发包人在欠付范围内对实际施工人承担责任，见第四十三条第二款。
- 代位权路径：转包人、违法分包人怠于向发包人行使到期债权的，实际施工人可以依民法典第五百三十五条提起代位权诉讼，见解释第四十四条。
付款责任怎么定
- 质量合格先行：未经验收合格即主张折价补偿缺乏依据，先固定竣工验收、结算文件与对账资料，造价争议的解决见工程款争议中的造价司法鉴定：启动条件、采信规则与举证。
- 与挂靠的界分：挂靠是借用资质签约，转包、违法分包是签约后整体转让或者违规再分包，无效依据与责任主体不同。
- 优先受偿衔接：工程质量合格的，承包人可以就承建工程价款主张优先受偿，规则见建设工程价款优先受偿权：行使期限、受偿顺位与应收账款实现路径。
- 过程证据固定：进度款、签证、会议纪要是锁定已完工程量与欠付数额的基础，方法见工程进度款逾期支付：承包人催告、停窝工与优先受偿衔接。
操作建议
- 先定性再定值：判断合同属于转包、违法分包还是合法分包，选定无效依据与主张对象。
常见问题
问题一：违法分包的合同无效，已完工程款怎么结算？ 合同无效但工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿，见民法典第七百九十三条。验收不合格的，先修复或者整改，质量合格后再主张结算；数份合同均无效的，参照实际履行的合同，难以确定的参照最后签订的合同，见建工解释第二十四条。停工、返工损失按过错分担。
问题二：实际施工人可以直接找发包人要钱吗？ 可以，但有范围限制。以发包人为被告起诉的，法院会追加转包人或者违法分包人为第三人，查明发包人欠付的工程价款数额后，判决发包人在欠付范围内承担责任，见建工解释第四十三条。发包人不欠付的，实际施工人仍应向转包人、违法分包人主张。起诉前尽量收集发包人付款记录，固定欠付事实。
问题三：转包人、违法分包人不积极向发包人要钱，实际施工人怎么办？ 可以走代位权。转包人、违法分包人怠于向发包人行使到期债权，影响实际施工人到期债权实现的，可以依据民法典第五百三十五条提起代位权诉讼，见建工解释第四十四条。代位权的行使范围以到期债权为限，诉讼中需证明其对发包人的债权已到期且未积极主张。
问题四：合法分包和违法分包怎么区分？ 看资质、约定与再分包。分包给不具备相应资质单位、未经建设单位认可擅自分包、主体结构违规分包、分包单位再分包，都属于违法分包，见《建设工程质量管理条例》第七十八条。合法分包不影响合同效力，工程款按分包合同结算；违法的按无效合同折价补偿，责任主体与举证重点不同。
参考：《中华人民共和国民法典》第七百九十一条、第七百九十三条、第五百三十五条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第二十四条、第二十六条、第四十三条、第四十四条见 www.court.gov.cn。