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企业破产法修订草案二审稿征求意见债权人关注什么

近期,全国人大常委会公布了《企业破产法(修订草案)》二审稿并公开征求意见。对于邢台地区的制造、贸易与服务类企业而言,这次修法不仅关乎债务方能否"轻装上阵",更直接影响权利方手中的票…

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企业破产法修订草案二审稿征求意见债权人关注什么

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近期,全国人大常委会公布了《企业破产法(修订草案)》二审稿并公开征求意见。对于邢台地区的制造、贸易与服务类企业而言,这次修法不仅关乎债务方能否"轻装上阵",更直接影响权利方手中的票据与信用证款项能否顺利实现。不少企业主在商会群里问:草案到底改了哪些?我们手里的银行承兑汇票、国内信用证会不会受影响?

实务图示


一、破产受理后,持票人还能行使追索权吗?

这是实务中最常遇到的问题。很多邢台制造企业习惯用银行承兑汇票与上下游结算,一旦交易对手进入破产程序,票据权利是否会"冻结"?

草案二审稿在票据权利保护方面释放了明确信号:破产程序的启动,原则上不停止票据追索权的行使。实务里,持票人仍可依法向出票人、背书人主张权利,这与《票据法》的独立性原则一脉相承。

不过需要提醒的是,票据追索权虽然不受破产受理影响,但票据款项的最终清偿顺序,仍需纳入破产债权体系统筹考量。如果出票人是债务方且已进入破产,持票人主张权利时,应同步做好债权申报准备,避免因程序疏漏导致权利落空。

实务建议:邢台汽车零部件制造企业在收到承兑汇票后,若发现付款方出现经营异常或涉诉信息,建议提前启动对账程序,必要时可先行办理票据保全,防止权利落空。

二、国内信用证项下的债权,在破产程序中如何认定?

邢台商贸企业广泛使用国内信用证结算,这类结算方式在破产场景下较为特殊。信用证具有"独立抽象性",银行一旦承兑,即承担第一性付款责任。

草案二审稿明确:银行已承兑的信用证项下债权,应作为普通破产债权申报,但承兑银行自身的付款义务不受破产程序影响。这意味着,权利方持有的已承兑信用证,仍可向承兑行主张付款,不受债务方破产状态的直接影响。

换个角度看:信用证与票据一样,具有独立于基础交易的法律地位。债务方破产,不等于银行可以拒绝付款。权利方应重点关注信用证的到期日与兑付流程,及时完成交单与提示付款。

三、债权申报期限如何把握?逾期申报有何后果?

这是企业最关心的程序性问题。草案二审稿对债权申报期限作了优化:法院受理破产申请后,将确定债权申报期限,最短不少于三十日,最长不超过三个月

实务中,邢台一些中小服务企业在贸易伙伴进入破产程序后,往往因不了解申报流程而错过期限。需要注意的是:

  1. 逾期未申报的债权,在破产财产最后分配前仍可补充申报,但此前已进行的分配不再补充分配;
  2. 补充申报前已发生的破产程序费用,由补充申报人承担;
  3. 已判决、仲裁裁决确认的债权,仍需在破产程序中重新申报,以完成程序衔接。

依据《民法典》第579条,金钱债务应当实际履行,权利方在破产程序中主张权利,本质上仍是要求债务方履行金钱给付义务——只不过履行主体和程序发生了变化。→ 《民法典》第579条


四、重整程序中,票据贴现与信用证融资如何处理?

这是草案二审稿最受关注的问题之一。很多邢台制造企业在重整过程中面临一个现实困境:手里还有未到期票据需要贴现,或者信用证项下融资尚未结清

草案二审稿明确:重整期间,债务人可以继续营业,并在管理人监督下进行必要的经营活动。对于票据贴现,实务中有两种处理方式:

  • 若贴现发生在重整计划草案提交前,贴现款项属于破产前债权,按普通债权申报;
  • 若经管理人同意在重整期间新发生的贴现或融资,可争取认定为共益债务,享有优先清偿地位。
落到实操:企业在重整期间如需办理票据贴现,务必提前与管理人沟通并取得书面同意,同时保留完整的交易凭证,以便后续主张权利时提供依据。

五、破产财产分配方案中,票据与信用证债权能否优先受偿?

这是权利方最为关心的核心问题。很多企业主误以为:只要是票据或信用证,就应当优先于普通债权受偿。实际上,票据追索权与信用证项下债权,在破产程序中一般列为普通破产债权,除非存在法定优先情形。

但有两类情况值得特别注意:

情形清偿顺位说明
银行已承兑的信用证普通债权但可向承兑银行直接主张付款,不受破产程序限制
票据款项普通债权追索权不受破产受理影响,但清偿仍需按债权顺位
重整期间经管理人同意的融资可能认定为共益债务享有优先清偿地位
设有财产担保的债权优先受偿需在担保物价值范围内优先
需要提醒的是:草案二审稿进一步细化了共益债务的认定标准,权利方在破产程序中若希望债权获得更优清偿,应积极与管理人沟通,充分举证债务发生的正当性与必要性。

结语:邢台企业如何提前做好商账管理?

破产法修订草案二审稿的出台,标志着我国企业破产制度正在向更加精细化、公平化的方向演进。对于邢台的制造、贸易与服务企业而言,与其在债务方破产后被动应对,不如在平时的商账管理中提前布局:

  1. 规范结算方式:优先使用银行承兑汇票、国内信用证等规范化结算工具,降低回款风险;
  2. 及时对账确权:定期与交易对手对账,保留完整的合同、发票、运输单据等证据链;
  3. 关注对方经营状况:通过公开渠道了解交易对手的涉诉、失信信息,发现异常及时采取保全措施;
  4. 依法主张权利:一旦债务方出现破产风险,应第一时间委托专业机构介入,通过调解、仲裁或诉讼等合法途径维护自身权益。

说到底,合规的商账管理不是等出了问题再补救,而是把风险防控嵌入日常经营的每一个环节。破产法修订带来的变化,正是企业完善内部风控体系的一个契机。

应收账款实务问答

关于欠款回收,您可能想了解

应收账款的诉讼时效是多久?

一般诉讼时效为三年,自知道或应当知道权利受损及义务人之日起算(《民法典》第188条)。时效届满会影响胜诉权,建议尽早催收、留存证据,必要时以律师函等方式中断时效。

对方拖欠货款,法律依据是什么?

对方未支付价款、报酬等金钱债务的,可依据《民法典》第579条请求其支付;不履行合同义务的,依第577条承担继续履行、赔偿损失等违约责任。机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业款项的,还受《保障中小企业款项支付条例》约束。

协商无果,如何依法追偿?

通常路径为:书面催收 → 律师函 → 诉讼或仲裁 → 申请强制执行(查封、冻结、划扣财产)。胜诉后应在二年内申请执行(《民事诉讼法》第246条)。

找不到债务人或财产怎么办?

可借助法院网络查控系统查找财产线索,申请限制高消费、列入失信名单;确有需要时,可通过公告送达、悬赏举报等合法方式推进。

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民法典·诉讼时效

第一百八十八条:向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。

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民事诉讼法·支付令

第二百二十一条:债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。

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民事诉讼法·财产保全

第一百零三条:人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件,可以裁定对其财产进行保全。

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* 以上法条仅供参考,具体案件建议咨询专业律师。建成法务严格遵守法律法规,所有处置手段合法合规。

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