宿迁作为江苏省重要制造与贸易枢纽，光机电、家具、农产品加工等领域企业普遍采用银行承兑汇票、商业汇票及信用证进行货款结算。一旦上游债务方陷入经营困境，关键款项的回收便成为企业现金流的生命线。此次《企业破产法》修订草案二审稿向社会公开征求意见，债权人权益保护成为核心议题之一。本文聚焦票据与信用证结算场景，以问答形式梳理宿迁企业应重点关注的实务问题。
Q1：债务方进入破产程序后，持票人还能依法主张票据追索权吗？
这是宿迁光机电企业最关心的问题。实务中，不少企业对应收账款采用银行承兑汇票或商业汇票结算，票据持有人通常以为债务方一旦进入破产程序，票据权利就悬空了。
实际上，修订草案二审稿对票据追索权在破产程序中的行使规则做了进一步完善。依据《民法典》第579条，金钱债务应当实际履行，持票人在债务方破产情形下仍可向债务方主张票据权利（《民法典》第579条）。
具体来说：
- 破产申请受理前，持票人可向管理人申报票据债权，要求确认票据金额及追索权范围
- 破产申请受理后，持票人仍可依法行使追索权，不受破产程序当然中止的影响
- 若票据涉及银行承兑，承兑银行的付款责任独立于出票人破产状态，持票人可直接向承兑银行主张付款
需要提醒的是，宿迁部分中小企业对票据到期日的管理较为粗放，实务里建议建立票据台账，到期前至少提前15个工作日完成提示付款，避免因程序瑕疵影响权利主张。
Q2：信用证结算项下，开证行拒付时权利方如何主张债权？
宿迁农产品贸易企业普遍依赖信用证开展进出口结算。实务中，债务方（进口商或开证申请人）一旦经营恶化，开证行可能以单证不符或申请人无力偿付为由拒绝付款，权利方的关键款项便面临悬置风险。
修订草案二审稿在债权人保护方面，对信用证结算的特殊性有所回应：
- 信用证的独立性原则：信用证独立于基础交易合同，开证行的付款义务不因申请人破产而当然免除，权利方仍需审核单证是否相符
- 债权申报路径：若开证行破产，权利方可作为债权人申报对开证行的债权；若开证申请人破产，权利方应直接向管理人申报对申请人的债权
- 保付加签（Confirmed L/C）：若信用证经保兑行保付，保兑行承担独立付款责任，权利方应优先向保兑行主张权利
实务建议：宿迁贸易企业在使用信用证时，应选择资信良好的银行作为开证行或保兑行，并在合同中明确单证要求，降低因单证不符导致的拒付风险。
Q3：债权申报期限和方式有什么变化？宿迁企业需要注意什么？
这是所有债权人必须掌握的实操问题。修订草案二审稿对债权申报程序做了重要优化，主要体现在：
| 项目 | 现行规定 | 二审稿变化 |
|---|---|---|
| 申报期限 | 法院确定，最短30日、最长3个月 | 适度延长，兼顾复杂债权的核实需要 |
| 申报方式 | 书面申报为主 | 明确可网上申报，便利异地债权人 |
| 未到期债权 | 视为到期，但需扣除利息 | 保留扣除规则，但增加了利息计算的透明要求 |
| 附条件债权 | 可申报，但分配时提存 | 细化附条件债权的确认程序 |
对宿迁制造企业而言，需要特别注意：
- 收到法院受理破产申请的公告后，应立即启动债权核实，整理合同、对账单、发票、票据等证据材料
- 对于已诉讼但尚未执行完毕的债权，应及时向破产管理人申报，避免因程序衔接问题导致权利落空
- 对于票据追索权，需在申报时明确票据金额、到期日、追索对象等关键信息
Q4：债务方提出和解或重整方案，权利方如何参与决策？
宿迁服务业企业往往与多家客户存在长期合作，债务方进入破产程序后，管理人可能会提出和解协议或重整计划，涉及折价补偿、分期支付等方案。
修订草案二审稿在债权人参与决策方面做了重要完善：
- 债权人会议表决权：按照债权性质分类行使表决权，票据债权、普通债权分别计票
- 分组表决机制：对担保债权、职工债权、税款债权、普通债权等分组表决，提高决策效率
- 强制批准条件：法院强制批准重整计划的条件更加严格，需确保反对债权人的受偿比例不低于清算状态下的受偿水平
实务里，宿迁企业面对和解或重整方案时，建议：
- 仔细评估债务方的持续经营能力和方案的可执行性
- 关注方案中现金清偿比例和清偿期限，避免接受明显不利于权利方的条款
- 必要时可联合其他债权人，通过债权人委员会行使监督权
Q5：权利方如何监督破产程序，防止债务方转移财产或偏袒性清偿？
这是宿迁企业最关心的程序保障问题。修订草案二审稿在债权人知情权和监督权方面做了显著强化：
- 信息查询权：债权人可依法查询债务人财产状况报告、管理人工作报告等材料
- 异议权：发现债务方有转移财产、虚构债务或偏袒性清偿等行为，债权人可向管理人或法院提出异议
- 更换管理人申请权：管理人不能依法公正执行职务时，债权人可申请法院更换
需要提醒的是，宿迁部分中小企业在商账管理上存在短板，与债务方往来缺乏规范的对账和证据留存习惯。实务建议企业建立合同台账和对账机制，定期与交易对手确认债权债务关系，一旦发现问题苗头，及时通过法律途径保全权利。
依据《民事诉讼法》第246条，申请执行的期间为二年（《民事诉讼法》第246条），权利方应注意时效管理，避免因程序延误导致权利减损。
总结：宿迁制造、贸易与服务企业在票据与信用证结算中，应关注修订草案二审稿对债权人权利保护的强化方向，建立健全商账管理机制，在债务方出现经营异常时，及时依法追偿、主张权利，最大限度降低关键款项的回收风险。