潜江企业多集中在装备制造、纺织服装、食品加工与商贸物流等领域，日常经营中广泛使用商业汇票、银行承兑汇票、信用证等结算工具。一旦交易对手进入破产程序，票据权利和信用证项下的关键款项往往面临搁置风险，权利方的商账管理压力陡增。近日，企业破产法修订草案二审稿公开征求意见，债权人最为关注的核心问题集中在结算工具权利保护、债权申报时效、破产受理后票据效力等实务环节。
一、债务方破产，持票人还能行使追索权吗？
答：可以，但需依法及时主张权利。
实务里，潜江不少制造企业向本地化工厂供应零部件，约定以银行承兑汇票结算。若购货方被法院受理破产申请，持票人仍可依据票据法相关规定，向出票人、背书人行使追索权。需要提醒的是，破产程序启动后，票据追索权的行使与破产债权申报并不冲突，但权利方应当尽快完成两项动作：
- 向管理人提交票据复印件、背书连续证明及拒绝付款证明；
- 在法院公告的债权申报期限内，将票据债权申报为破产债权。
根据《民法典》第579条，金钱债务应当实际履行，持票人的票据权利不因债务方进入破产而当然消灭。具体操作可参考最高人民法院诉讼与执行程序相关规定：https://www.court.gov.cn
二、信用证项下款项，破产受理后银行还能直接扣划吗？
答：视开证行是否已承兑以及信用证独立性原则而定。
潜江食品加工企业与境外买家交易，常采用信用证结算。实务中常见的困惑是：信用证项下款项在破产受理后，银行能否继续扣划？
- 若开证行尚未承兑：信用证处于待审单阶段，破产受理后，管理人有权决定是否继续履行。权利方应及时与管理人沟通，提交符合信用证条款的单据，争取在破产程序外完成结算。
- 若开证行已承兑：承兑行为构成独立的付款承诺，银行应依信用证独立性原则向受益人付款。此时，信用证项下债权通常不被纳入破产财产范围，权利方可直接向开证行主张权利。
需要提醒的是，潜江部分中小贸易企业因单据瑕疵被拒付后，往往错失最佳主张权利窗口。建议企业在开证前审慎审核条款，收到拒付通知后第一时间与银行和管理人对接。
三、票据或信用证在破产受理后到期，如何处理？
答：破产受理后到期的票据/信用证，权利人可依法申报债权。
修订草案二审稿明确，破产受理后到期债权的处理规则有所细化。实务中，潜江制造企业常遇到这样的情况：与上下游签订的合同中约定6个月期银行承兑汇票结算，债务方在票据到期前进入破产程序。
- 到期前未申报：持票人应在破产受理后及时关注法院公告，在债权申报期限内向管理人申报；
- 到期后主张：若票据在破产受理后到期，持票人可凭票据权利向管理人申报，管理人应在债权表中予以登记；
- 信用证到期：受益人应继续按信用证要求交单，若开证行以破产为由拒付，权利人可通过诉讼或仲裁主张权利。
换个角度看，破产受理后到期的结算工具，权利方不必被动等待，主动申报和沟通才是稳妥做法。
四、债权人如何及时申报债权，避免失权风险？
答：紧盯法院公告，按时申报，保留完整证据链。
实务里，潜江不少中小企业因不了解破产程序，错过了债权申报期限，导致权利受损。申报债权的关键步骤如下：
- 关注公告：债务方进入破产程序后，法院会依法公告债权申报期限，债权人应主动关注当地法院网站或全国企业破产重整案件信息网；
- 准备材料：包括合同、发票、发货单、对账单、票据复印件、银行流水、信用证正本及审单记录等；
- 按时申报：在公告期限内向管理人提交书面申报，并保留送达凭证；
- 跟进确认：申报后与管理人保持沟通，确认债权是否被登记及确认金额。
需要提醒的是，依据《民事诉讼法》第246条，申请执行的期间为二年，权利人应注意诉讼时效与执行时效的衔接，避免因程序拖延导致权利落空。具体程序可参考：https://flk.npc.gov.cn
五、票据追索权与破产债权申报，两者能否并行？
答：可以并行，但需注意权利行使的协调与避免双重受偿。
实务中，潜江制造企业在债务人破产后，往往面临一个选择：是先走票据追索，还是先申报破产债权？答案是两者并不互斥，但需要协调。
- 票据追索权：持票人可向出票人、背书人、保证人等票据债务人主张权利，不受破产程序限制；
- 破产债权申报：权利方应向债务方管理人申报，进入破产财产分配程序。
落到实操，建议权利方采取以下策略：
| 步骤 | 操作要点 |
|---|---|
| 第一步 | 破产受理后立即申报债权，锁定破产程序中的权利 |
| 第二步 | 同步向票据前手（背书人、保证人）发出催告函，主张票据追索权 |
| 第三步 | 若票据前手也有偿付能力，优先通过追索权实现回款 |
| 第四步 | 若票据前手亦陷入困境，再依托破产债权申报程序参与分配 |
这样做的逻辑是：票据追索权针对的是票据链条上的多个责任人，而破产债权申报仅针对进入破产程序的债务方。两者并行，可以最大化权利方的回款机会。当然，若已通过追索权获得部分清偿，申报债权时应扣除已受偿部分，避免双重受偿。
结语：企业破产法修订草案二审稿的征求意见，为债权人提供了更清晰的权利保护框架。潜江制造、贸易与服务业企业在日常经营中，应注重票据与信用证结算的事前风控，包括对手方资信调查、票据背书连续性审核、信用证条款审慎约定等。一旦发生债务方破产风险，权利方应第一时间启动商账管理程序，依法追偿，及时主张权利，避免因程序疏漏导致关键款项落空。