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企业破产法修订草案二审稿征求意见债权人关注什么

晋中是全国重要的制造业基地,榆次、太谷、介休等地集聚了大量机械制造、食品加工、商贸流通企业。这些企业在日常经营中,票据结算和信用证结算使用频率很高——一张银行承兑汇票、一份跟单信用…

企业破产法修订草案二审稿征求意见债权人关注什么-封面

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企业破产法修订草案二审稿征求意见债权人关注什么

建成法务公司·晋中

晋中是全国重要的制造业基地,榆次、太谷、介休等地集聚了大量机械制造、食品加工、商贸流通企业。这些企业在日常经营中,票据结算和信用证结算使用频率很高——一张银行承兑汇票、一份跟单信用证,往往是一笔交易能否顺利回款的关键。然而,实务中我们也经常看到,债务方一旦进入破产程序,持票人和信用证受益人的权利主张往往陷入被动。

实务图示

近期,全国人大常委会就《企业破产法》修订草案(二审稿)公开征求意见。其中涉及票据、信用证等结算工具的条款,直接牵动晋中广大贸易型制造企业的神经。作为专注于商账管理与依法追偿的实务从业者,我们整理了债权人最关心的5个核心问题,逐一拆解。


一、债务方破产了,我手里的银行承兑汇票还能兑付吗?

这是晋中中小制造企业主问得最多的问题。实务里,很多企业习惯用银行承兑汇票做中期结算工具——上游供应商要的是"纸面凭证",而不是口头承诺。一旦该承兑人(开票银行或承兑人)进入破产程序,持票人的处境确实会复杂一些。

关键点在于区分"承兑人破产"与"出票人破产"两种情形:

  • 承兑银行进入破产程序,票据本身具有独立性,持票人仍可向其他前手行使追索权;
  • 出票企业(如某晋中工贸公司)破产,而票据已由银行承兑,则持票人应尽快向承兑银行主张付款权利,避免因申报债权时错过期限而陷入被动。
提醒:依据《票据法》相关规定,持票人对票据债务人的权利,自票据到期日起2年内不行使即消灭。破产程序启动后,应及时主张权利,避免因程序拖延导致票据权利失效。

晋中企业实操建议:

  1. 密切关注债务方经营状况,一旦出现停产、裁员、供应商纠纷等信号,提前锁定票据兑付路径;
  2. 票据到期前,主动向承兑行提示付款,不要等到破产公告发布后再行动;
  3. 若已发现对方进入破产程序,务必在法定期限内申报债权,同时保留对前手的追索权。

二、信用证项下的款项,债务方破产了我还能主张吗?

信用证结算在晋中外贸型企业和跨区域贸易中应用广泛。很多企业主担心:开证申请人(进口方)一旦破产,受益人(出口方)的信用证权益是否还有保障?

实务中需要厘清两个概念:

情形信用证状态受益人权利
开证行已承兑银行付款承诺已锁定可直接向开证行主张付款,不受申请人破产影响
开证行未承兑银行尚未作出付款承诺需尽快与开证行沟通,争取在破产程序启动前完成交单和承兑

需要提醒的是,信用证具有独立性原则——开证行的付款义务独立于基础贸易合同。即便申请人进入破产程序,只要受益人提交的单据符合信用证要求,开证行仍应履行付款义务。这一原则在《最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》中有明确体现,详见:最高人民法院诉讼与执行程序

晋中企业实操建议:

  • 选择信誉良好的银行开证,避免小银行开出的信用证因银行自身风险影响兑付;
  • 交单务必严格符合信用证条款,避免因"单证不符"给对方留下抗辩空间;
  • 若发现开证申请人出现经营危机,提前与开证行沟通,争取加速审单和承兑流程。

三、破产受理后,我对债务方的应收账款还能继续主张吗?

这是很多晋中贸易企业最困惑的问题。企业A向企业B供货,货款尚未结清,B公司突然进入破产程序——此时A还能不能去要这笔钱?

答案是:可以,但必须通过法定程序主张权利。

破产法修订草案二审稿在债权人保护方面有一些值得关注的调整,其中涉及应收账款申报债权的规则更加明确。债务方进入破产程序后,所有债权主张应当通过债权申报途径进行,不得个别清偿。但申报债权不等于放弃权利——只要依法申报,债权人的合法权益仍受破产法保护。

依据《民法典》第五百七十九条,当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息,或者不履行其他金钱债务的,对方可以请求其支付。这一原则在破产程序中同样适用,权利方应通过管理人主张权利。《民法典》第579条

晋中企业实操建议:

  1. 一旦发现债务方有破产风险,立即启动对账程序,固定债权金额和证据;
  2. 在法院公告的债权申报期限内,向管理人提交完整的债权申报材料;
  3. 若债权存在争议,可依法提起债权确认诉讼,维护自身合法权益。

四、债务方破产前转移资产,我能追回吗?

晋中一些中小制造企业在经营中,偶尔会遇到债务方在破产前夕通过关联交易、低价转让等方式转移资产的情况。这种做法严重损害债权人利益,修订草案二审稿对此进一步明确了债权人的救济途径。

实务中,债权人可以关注以下几种撤销权情形:

  • 债务方在破产受理前一年内,无偿转让财产的;
  • 债务方以明显不合理的价格进行交易,损害债权人利益的;
  • 债务方对没有财产担保的债务提供财产担保的;
  • 债务方对未到期的债务提前清偿的。

发现上述情形的,管理人有权请求法院予以撤销,相关财产应当回归破产财产用于清偿。权利方如发现债务方存在恶意转移资产行为,应及时向管理人提供线索,必要时可申请法院调查。


五、破产程序中,票据追索权和债权申报如何协调?

这是一个技术性很强但实务中极易踩坑的问题。持票人持有票据,既可以通过票据追索权主张权利,也可以通过债权申报参与破产分配——两者如何协调,很多晋中企业主并不清楚。

核心原则是:票据权利与破产债权应当统筹主张,避免重复申报或权利落空。

实务中建议按以下步骤操作:

  1. 优先行使票据权利:若票据尚在承兑行付款期内,应首先向承兑行提示付款;
  2. 同步准备债权申报:一旦承兑行拒绝付款或已进入破产程序,立即准备申报材料,确保债权不被遗漏;
  3. 关注破产管理人通知:管理人会向已知债权人发送申报通知,务必在期限内回应;
  4. 保留全部证据材料:包括票据原件、交易合同、发货凭证、对账单、催告记录等,以备债权确认之需。

结语:风险前置,才是商账管理的核心

破产法修订草案二审稿的征求意见,释放出强化债权人保护的明确信号。对晋中广大制造、贸易和服务业企业而言,商账管理的关键不在于事后追偿,而在于风险前置——在日常交易中做好债务方资信评估、结算方式选择、账款台账管理和定期对账催告,才能在对方出现经营危机时掌握主动权。

票据和信用证是现代企业结算的重要工具,但也意味着更高的法律风险。建议企业建立完善的应收账款管理制度,定期审视债务方经营状况,一旦发现异常信号,及时采取保全措施,依法主张权利,避免陷入被动局面。

应收账款实务问答

关于欠款回收,您可能想了解

应收账款的诉讼时效是多久?

一般诉讼时效为三年,自知道或应当知道权利受损及义务人之日起算(《民法典》第188条)。时效届满会影响胜诉权,建议尽早催收、留存证据,必要时以律师函等方式中断时效。

对方拖欠货款,法律依据是什么?

对方未支付价款、报酬等金钱债务的,可依据《民法典》第579条请求其支付;不履行合同义务的,依第577条承担继续履行、赔偿损失等违约责任。机关、事业单位和大型企业拖欠中小企业款项的,还受《保障中小企业款项支付条例》约束。

协商无果,如何依法追偿?

通常路径为:书面催收 → 律师函 → 诉讼或仲裁 → 申请强制执行(查封、冻结、划扣财产)。胜诉后应在二年内申请执行(《民事诉讼法》第246条)。

找不到债务人或财产怎么办?

可借助法院网络查控系统查找财产线索,申请限制高消费、列入失信名单;确有需要时,可通过公告送达、悬赏举报等合法方式推进。

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民法典·诉讼时效

第一百八十八条:向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的,依照其规定。

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民事诉讼法·支付令

第二百二十一条:债权人请求债务人给付金钱、有价证券,符合条件的,可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。

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民事诉讼法·财产保全

第一百零三条:人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件,可以裁定对其财产进行保全。

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* 以上法条仅供参考,具体案件建议咨询专业律师。建成法务严格遵守法律法规,所有处置手段合法合规。

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