近期,企业破产法修订草案二审稿向社会公开征求意见,业内震动不小。以往这类修订往往被企业法务和财务部门束之高阁,但这一次,长三角地区的商事主体明显提高了关注度。说到底,破产程序的每一次规则微调,都直接牵动着一张张正在流通的票据、一笔笔尚未结清的信用证,以及背后数以亿计的关键款项。

嘉兴地处长三角核心区,电子信息、装备制造和跨境电商三大主导产业交织,企业间的结算方式高度依赖票据与信用证。一旦债务方进入破产程序,票据持票人、信用证开证申请人或受益人的权利如何保障?修订草案二审稿中的若干条款,正切中这些实务痛点。
实务一问:破产受理后,未到期票据还能主张权利吗?
背景:嘉兴某电子信息企业向供应商开具一张银行承兑汇票,金额80万元,到期日在破产受理之后。破产管理人以"票据尚未到期"为由,拒绝确认该笔债权。
问题:破产受理后,票据权利是否自动中止?持票人应如何依法维权?
实务解读:依据现行破产法及相关司法解释,破产受理并不导致票据权利当然消灭。修订草案二审稿明确,对于未到期票据,持票人可在破产程序中提前申报债权,管理人应当依法核定。实务里,权利方需在法院指定的债权申报期内,持票据原件、背书记录及基础交易凭证,向管理人提交书面申报。
需要注意的是,若票据存在瑕疵背书或基础交易争议,管理人可能暂缓确认,此时权利方可通过诉讼或仲裁路径主张权利。最高人民法院诉讼与执行程序的相关指引强调,票据纠纷与破产债权确认纠纷可分别处理,互不排斥。→ 最高人民法院诉讼与执行程序
实务二问:信用证开证申请人破产,受益人该怎么办?
背景:嘉兴一家跨境电商企业作为信用证受益人,已向境外银行交单,开证申请人(进口商)却在单据审核期间进入破产程序。此时,货款悬而未决,受益人权利如何主张?
问题:开证申请人破产后,信用证项下款项能否优先受偿?
实务解读:信用证具有独立性原则,开证行对受益人的付款义务不因申请人破产而自动解除。修订草案二审稿对"破产受理后新发生的债务"作出更清晰界定,实务中,若开证行在破产受理后完成兑付,该笔付款可被认定为共益债务,享有优先受偿地位。
对于跨境电商业主而言,建议:
- 第一时间通知开证行,说明申请人破产情况;
- 要求开证行出具拒付或承兑的书面决定;
- 若开证行已付款,可凭付款凭证参与破产分配;
- 若开证行拒绝付款,应及时向有管辖权法院提起诉讼,主张票据权利。
实务三问:破产管理人能否随意拒付到期票据?
背景:嘉兴某装备制造企业作为出票人,其开具的商业汇票到期后,债务人被法院裁定受理破产。管理人以"资金紧张、需集体清偿"为由,拒绝单独兑付。
问题:管理人的拒付行为是否合法?持票人如何依法维权?
实务解读:管理人无权以"集体清偿"为由拒绝兑付到期票据。票据权利具有独立性,持票人的付款请求权不因债务人破产而消灭。修订草案二审稿强化了管理人对票据债务的确认义务,明确管理人应在收到申报后及时审查,不得无故拖延。
实务中,若管理人拒不确认,持票人可:
- 向受理破产案件的法院提起债权确认之诉;
- 申请法院责令管理人履行法定审查义务;
- 依据《民法典》第579条,金钱债务应当实际履行,持票人有权要求支付票据金额及逾期利息。→ 《民法典》第579条
实务四问:破产程序中,票据追索权如何行使?
背景:嘉兴一家电子元器件供应商持有前手背书转让的商业承兑汇票,出票人破产后,持票人能否向前手追索?
问题:债务人破产是否阻断票据追索权?
实务解读:破产不阻断追索权。票据追索权是持票人对前手的法定权利,不因出票人或承兑人破产而消灭。修订草案二审稿对"破产程序中债权申报与追索权行使的衔接"作出细化,明确持票人可同时向破产债务人和前手追索,但需避免双重受偿。
落到实操:
- 持票人应向出票人破产案申报债权;
- 同时向前手发出书面追索通知,保留送达凭证;
- 若前手也进入破产程序,应分别申报债权;
- 实际受偿总额不得超过票据金额,超出部分应退还。
实务五问:修订草案对中小企业回款有何利好?
背景:嘉兴大量中小制造企业和跨境电商从业者反映,一旦上游企业破产,应收账款和票据款项往往长期悬置,回款周期动辄数年。
问题:修订草案二审稿是否有助于改善中小企业回款环境?
实务解读:修订草案二审稿在以下方面释放积极信号:
- 明确破产受理后新债务的认定标准,减少管理人自由裁量空间;
- 强化对票据、信用证等特殊债权的保护,避免"一刀切"式集体清偿;
- 优化债权申报和确认程序,缩短权利方等待时间;
- 完善管理人问责机制,对无故拖延确认债权的行为设定法律后果。
结合《保障中小企业款项支付条例》的相关规定,中小企业依法追偿应收账款的权利将进一步得到制度保障。→ 《保障中小企业款项支付条例》
需要提醒的是,制度完善不等于自动实现。权利方仍需主动申报、及时行动,避免因超过申报期限而丧失权利。换个角度看,破产法的每一次修订,都是对市场规则的重新校准,对企业合规经营和商账管理能力提出了更高要求。